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加快数字化转型 推动资本市场健康发展——李超副主席在2018年深交所技术大会上的致辞

摘自中国证监会网站 2018年11月21日

时间:2018-11-27

尊敬的邓麦村秘书长、俞大鹏院士,各位来宾,女士们,先生们:

上午好!

很高兴参加2018年深交所技术大会。首先,我谨代表中国证监会,对大会的召开表示热?#26131;?#36154;!

习近平总书记近日在致第五届世界互联网大会的贺信中指出,要“共同推动全球数字化发展,构建可?#20013;?#30340;数字世界”。党的十九大提出要坚定实施创新驱动发展战略,作出了建设网络强国、数字中国、智慧社会等一系列战略部署。本次技术大会以“科技引领﹒迈向数字化新时代”为主题,共同交流探讨?#24179;?#36164;本市场数字化转?#22836;?#23637;,对于把握数字化发展趋势,推动行业创新研发与应用,更好地落实资本市场服务实体经济、防控风险、深化改革?#28909;?#21153;,具有重要意义。下面,结合资本市场?#23548;剩?#25105;谈三点看法。

一、深刻认识当前数字化发展的战略机遇

从远古时代的“结绳记事?#20445;?#21040;文字发明后的“文以载?#39304;保?#20877;到现代科学的“数字存储?#20445;?#25968;据一直伴随着人类社会的发展而变迁。近年来,全球新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,以移动互联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术为载体,数字化浪潮正引领人类社会迈向信息化建设的新阶段。数字化和数字经济日益成为各国谋求竞争优势的制高点,?#21442;?#37329;融业和资本市场发展带来崭新机遇。

第一,数字化为经济增长提供新动能。近年来,土地、劳动力等传统要素投入对经济增长的贡献趋弱,知识?#22270;?#26415;的作用日益凸显,出现了技术要素报酬大于资本和劳动力要素报酬的新动向。数字经济与实体经济深度融合,成为经济增长的新引擎。2017年,全球市值排名前10的公司中,高科技企业占7席。?#39304;?#33521;、德、日等发达国家纷纷推出支持数字经济发展的国家战略。我国数字经济也呈现快速发展势头,2017年数字经济规模达27.2万亿元,约占GDP1/3,移动支付、网络购物、共享经济等新业态新模式发展居世界前?#26657;?#28044;现出一批具有国?#31034;?#20105;力的龙头企业。

第二,数字化重塑金融业竞争新格局。随着金融科技在银行、证券、保险、支付清算、互联网金融等领域的广泛运用,数字化正在深刻改变传统金融的业务模式,不断推动金融服务向精细化、多元化发展。?#28909;紓?#20511;助大数据技术,金融机构能够更好更准确评估?#34892;?#24494;企业的经营状况、信用水平和潜在风险,提升金融资源投放的有效?#38498;推?#24800;性。又如,一些大型互联网公司凭借场景、技术、流?#24247;确?#38754;的优势,得以提供更加便捷高效的金融服务,对传统金融业产生鲶鱼效应。随着新技术不断涌现并逐渐深入到越来越多的应用场景当中,金融与科技相互渗透、深度融合已成为大势所趋。

第三,数字化带来资本市场新变革。资本市场是高度?#35272;?#20449;息和数据的市场,数字化对资本市场的助力和挑战都首当其冲。目前,部分国际投行的股票交易将近一半是通过自动化、程序化方式完成的。从我国看,A股市场设立早期就实现了无?#20132;?#30005;子化交易。近年来,数字技术逐渐渗透到发行、上市、交易、结算以及日常监管各个?#26041;冢?#20174;上市公司信息披露直通车,到网上交易、手机交易,再到智能投顾、智能投?#26657;?#25968;字技术大大提升了市场的整体运行效率。

二、中国证监会积极?#24179;?#36164;本市场数字化建设

近年来,中国证监会坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,主动适应数字经济的发展要求,?#20013;?#25512;动证券期货行业数字化建设,?#38505;?#20570;好资本市场服务数字经济这篇大文章,不断提升资本市场资源?#28210;?#25928;率?#22836;?#21153;实体经济能力。

(一)加强部?#24066;?#35843;,支持数字经济主体规范高效融资。与中央网信办联合发布《关于推动资本市场服务网络强国建设的指导意见》,与工业和信息化部签署战?#38498;?#20316;协议,支持包括网信、工业互联网等相关企业通过资本市场发展壮大。实行并购重组“分道制”审核,对互联网、人工智能、大数据等高新技术行业优先适用。今年前10个月,共有89家企业实现IPO,累计融资金额1239亿元,?#28210;?#39640;新技术企业占比超过80%。信息传输、软件和信息技术服务业上市公司共实施并购重组202单,交易金额2349亿元。创业板?#34892;?#24687;技术类上市公司市值 8436亿元,占比接近20%

(二)推动行业基础设施建设,夯实数字化发展基石。基础设施事关资本市场安全高效运行和整体稳定。近年来,我们?#20013;?#25512;动全行业关键信息系统及重点设施升级换代。深交所推出新一代交易系统,大幅提高订单处理速度,缩短交易时延,为市场参与者提供更加安全可靠、公平高效的交易服务。组织建立了覆盖全行业的“证联网?#20445;?#23454;现一点接入、多方通信,有效降低行业通信复杂度和成本。我们还支持建设证券期货行?#30340;?#26041;数据?#34892;模?#20026;行业提供交易托管和系统?#30452;福?#36890;过集聚效应降低行业运营成本,实现集约化发展。

(三)引导行?#23548;?#22823;技术投入,促进数字化创新应用。发布《证券期货业信息系统安全保障管理办法》及相关技术指引,引导行?#23548;?#22823;信息化建设资金投入和人才储备。近3年,证券行业IT资金投入和从业人员分别增加了17%22%。行业机构积极开展投资者画像、智能?#22836;?#31934;?#21152;?#38144;、智能运维等创新应用。先后支持成立了证券信息技术研究发展?#34892;摹?#35777;券期货行业金融科技研究发展?#34892;?#31561;多个行业信息化公共基础设施,组织行?#30340;?#22806;资源对?#25226;?#25216;术、关键技术进行预研开发和应用推广,共建共享金融科技成果。

(四)大力加强科技监管,提升监管科技化智能化水平。随着信息技术手段的应用,资本市场违法犯罪手法不断翻新,隐蔽性、复?#26377;浴?#20256;染性明显上升,对市场监管的理念?#22836;?#24335;提出了新的挑?#20581;?#25105;们着力加强顶层设计,出台《中国证监会监管科技总体建设方案》,提升行政审批、市场监控、稽查执法等?#26041;?#30340;科技监管能力。?#24179;?#20013;央监管信息平台和中央监控系统建设,实现对股、债、期等市场交易行为实时监测、全程留痕。在稽查执法中充分运用大数据技术,大幅提高违法违规线索发现能力,对市场形成有力震慑。2018年上半年“老鼠仓”案件同比下降50%

三、加快推动资本市场数字化转?#22836;?#23637;

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方?#20581;?#20248;化经济结构、转换增长动力的攻关期,全行业要深刻把握数字化、网络化、智能化融合的发展契机,切实增强责任感和紧迫?#26657;?#20027;动践行数字化发展理念,下大力气补短板、强弱项,推动行业数字化转型。

一要进一步加强行业统筹规划。当前,证券期货行业的数字化转型还缺乏有效的顶层规划,信息孤岛、数据鸿沟等问题较为突出。证信办、行业协会要发挥组织、协调和推动作用,精心谋划,提前布局,加强统筹规划和资源整合。加快?#24179;?#25968;据治理,尽快完善行业数字化相关标准,促进数据交换与共享,构建开放共享的行业数字化生态圈。

二要加快核心技术的研发与应用。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。交易所、行业机构要加大数字化领域研发投入,关注行业痛点和难点,加强对关键领域、重点?#26041;?#30340;技术攻关,尽快实现核心技术、关键技术自主可控。

三要切实提升服务实体经济?#22836;?#21153;投资者的能力。行业机构要积极运用数字化技术,拓展金融服务广度和深度。特别是要针对当前社会广泛关注的民营企业融资困?#24120;?#36890;过战略转型、产?#21453;?#26032;和流程再造,为实体企业提供更加精准、有效、低成本的融资服务,让更多企业享受数字化带来的实惠和便利。同时,借助数字化技术,更好地服务客户,提升资本市场投资的获得?#23567;?span lang="EN-US" style="line-height: 200%;">

四要坚决守住风险底线。随着数字化红利不断?#22836;牛?#25968;据安全、业务连续性、网络攻击等风险隐患日益凸显。交易所和行业机构要切实增强?#22836;?#38505;赛跑的意识,提升行业安全事件应急响应水平,确保交易系?#22330;?#29983;产系统的安全可靠。证券期货经营机构要强化数据安全?#22836;?#38505;内控机制建设,确保业务合规、风险可控,促进资本市场安全高效运行。

各位来宾,朋友们!

数字化大潮正滚滚向前。希望以这次技术大会为契机,各方加强思想碰撞,凝聚更多共识,主动对接和落实国家数字化发展战略,积极推动证券期货行业数字化发展变革转型,促进资本市场高质量发展。

谢谢大家!


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